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Environnement  et Développement en Afrique / ENDA

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Dialogue régional sur le  commerce et le développement en Afrique de l’Ouest

Renforcement des capacités, Dialogue et Stratégie

Dakar, 23-25 juin 2010


 

  1. Introduction

Au cours des 15 dernières années, l’accélération de la mondialisation et de l’intégration économique globale a posé des défis sans précédent pour le développement de l’Afrique de l’Ouest.  Par-dessus tout, la crise économique mondiale montre que la prépondérance continue de la politique économique néolibérale, à savoir la dérégulation, la libéralisation et l’intégration internationale des secteurs du commerce et de la finance, n’a pas pris en compte les vulnérabilités sous-jacentes de nos économies ; celles-ci ont plutôt semblé s’aggraver. Au cours des deux dernières années, cette crise qui a eu un impact significatif sur  le commerce et la croissance économique a frappé  les pays en développement les plus pauvres, en particulier ceux d’Afrique de l’Ouest. Apparemment, c’est l’Afrique qui a tiré le moins de gains de la mondialisation. Mais elle a le plus souffert de ses crises.
   
Les résultats de l’échec de ces politiques  ont des incidences sérieuses. L’impact sur les échanges pour l’Afrique est sévère. Selon les estimations, le continent affiche des pertes de recettes commerciales de 251 milliards de dollars pour cette seule année, de près d’un tiers du total des échanges et de plus de la moitié de la valeur du commerce d’exportation. Le continent perdra également cette année 19 milliards de plus en recettes fiscales sur les échanges, c'est-à-dire 10% du total  des dépenses publiques en Afrique,  suite à la contraction de la demande d’exportation : une plus forte volatilité et un effondrement général des prix, des volumes et des recettes d’exportation des produits d’exportation clés de l’Afrique ; une baisse tout aussi rapide du flux de financements et de capitaux internationaux vers l’Afrique générant des problèmes de balance des paiements, une baisse des réserves en devises, une dépréciation monétaire, une chute des recettes, des déficits budgétaires et un déclin général des résultats économiques.

Dans de telles circonstances, le régionalisme est en train d’émerger comme la construction la plus importante pour les pays en développement vulnérables qui cherchent  un moyen de sortir de la crise globale et de s’orienter vers une transformation et un développement soutenus. Toutefois, au vu de sa nature généralement externalisée et tributaire du commerce des produits de base, le ‘Régionalisme’ qui domine actuellement, et dont les APE sont un des éléments,  montre que le sens et la teneur de ‘l’intégration régionale’ sont et seront certes fortement contestés, mais que la consolidation d’une construction favorable au développement est d’une extrême urgence.
         
Les Organisations de la société civile reconnaissent ceci depuis longtemps et ont entrepris un travail soutenu pour développer des analyses et des positions indépendantes sur les politiques régionales et les questions d’intégration régionale, tout en  aidant à combler les déficits institutionnels que connaissent les gouvernements  d’Afrique de l’Ouest et les institutions régionales ans des domaines tels que les APE – qui ont les incidences les plus importantes pour le régionalisme en Afrique de l’Ouest.

Le projet d’atelier de renforcement des  capacités et de dialogue avec les instances politiques sur  le commerce et le développement, contribuera à l’harmonisation des questions de politique de développement en Afrique de l’Ouest. . Parallèlement, le but est de renforcer davantage la démocratisation ou le caractère participatif des APE et d’autres processus clés d’élaboration de politiques, et de renforcer la capacité des organisations citoyennes à intervenir dans ces domaines.

Á ce titre, l’atelier s’intégrera directement dans l’engagement  de la société civile auprès des responsables publics dans les processus et les activités clés du commerce, du développement et de l’intégration régionale. Il s’appuie sur le travail en cours en Afrique de l’Ouest, à savoir le plaidoyer sur les APE et le dialogue régional récent sur le futur du commerce intra-régional  organisé par Enda à Abidjan, les 18 et 19 février 2010,  ainsi que la Réunion consultative de la Plateforme de la société civile d’Afrique de l’Ouest sur l’Accord de Cotonou, tenue les 8 et 9 mai 2010, à Bamako, au Mali.

C’est dans ce contexte que TWN Africa et ENDA TM organisent ce dialogue qui articule dans une même trame les enjeux de la crise  économique mondiale, des APE, de l’intégration régionale et développement.


B.        Objectifs

  • Partager l’information et  les analyses  sur ‘les crises globales et l’Afrique de l’Ouest’, et les tendances majeures de la mondialisation financière et commerciale au niveau régional  ouest-africain, ainsi que leurs incidences pour le développement et l’intégration régionale ;

  • Aider les OSC à davantage peser sur les politiques et décisions liées à l’intégration en Afrique de l’Ouest ;

  • Servir de plate-forme pour le renouvellement de la capacité et de l’engagement des États et des OSC à prendre en compte l’intensification des demandes que la crise mondiale et les accords  commerciaux et financiers  font peser sur le développement des pays d’Afrique de l’Ouest, ainsi  que sur le développement intégré de la région de la CEDEAO dans son ensemble ;

  • Contribuer à une meilleure compréhension par les OSC  des pays d’Afrique de l’Ouest des implications des APE dans le sillage de la crise mondiale du néolibéralisme, en leur permettant ainsi de contribuer de manière plus conséquente à des options et des alternatives plus favorables au développement ;

  • Identifier l’agenda commun de plaidoyer de la société civile et de dialogue avec les politiques en Afrique de l’Ouest.
     

C.        Les principaux résultats attendus de l’atelier comprennent

  • Une meilleure prise de conscience et l’établissement de réseaux entre OSC de la région ;

  • Le renforcement des liens entre les OSC,  les Etats, les institutions régionales et les négociateurs  sur les questions clés du commerce et du développement, y compris les APE. 

 

D.        Les principaux produits attendus de l’atelier comprennent

  • Un rapport, y compris des recommandations clés sur les questions thématiques de la région par les OSC des pays ouest-africains du Commonwealth ;
  • Un document de plaidoyer avec des messages de plaidoyer ciblés pour contribuer et faciliter des conclusions fructueuses lors de délibérations clés telles que les réunions ministérielles de la CEDEAO.

 

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